澳门永利网站2017年精准扶贫澳门永利官网考核办法

按照《澳门永利网站2017年度乡镇、县直部门、驻泾单位澳门永利官网绩效综合考核办法》(泾办发〔2017〕32号)文件要求,为进一步完善扶贫澳门永利官网绩效评价和激励机制,促进脱贫攻坚重点澳门永利官网任务落实,为整县脱贫奠定坚实基础,特制定本办法。

一、考核原则

1.坚持正向激励,注重实绩实效。以乡镇精准扶贫和县直及驻泾单位精准帮扶澳门永利官网实绩为基础,更加注重澳门永利官网成效,科学设置考核项目及分值,考核结果与乡镇、部门全年投入精准扶贫的人力、财力、帮扶成效相对应。

2.坚持公平公正,力保全面准确。既注重考核各乡镇、各帮扶村精准识别、精准管理、精准退出、帮扶澳门永利官网满意度以及年内乡村产业培育、基础设施建设、公共服务水平等方面的发展变化,又兼顾考核乡村、农户及“清单式”管理单位资料建立和运转情况,力求客观、真实地评价全年精准帮扶澳门永利官网。

3.坚持统筹兼顾,突出驻村帮扶。把精准扶贫成效考核与驻村帮扶澳门永利官网队考核有机结合,两项考核同步开展。

4.坚持奖优罚劣,明确澳门永利官网导向。坚持问题导向,考核结束后,对发现的问题逐条梳理汇总,形成清单,逐乡镇、单位进行反馈,督促抓好整改。依据考核结果,对考核名次靠前的乡镇、单位进行表彰奖励,对排名靠后的乡镇、单位通报批评,通过树立典型,鞭策后进,促使全县脱贫攻坚乘势而上,扎实推进。

二、考核对象

共分三个类型134个部门(单位)。

1.乡镇。14个乡镇和温泉开发区,共15个单位。

2.县直部门(单位)。包括脱贫攻坚领导小组成员单位26个和73个参与“五位一体”考核的驻村帮扶部门(单位),共99个部门(单位)。

3.驻泾单位。主要是参与“五位一体”考核的20个驻村帮扶单位。

三、考核内容

考核分乡镇和部门2个类型,紧扣年度目标责任书,突出职能作用发挥、驻村帮扶、扶贫成效等重点,按照全县2017年乡镇、部门澳门永利官网绩效综合考核《办法》,实行量化打分,乡镇考核总分为160分,县直部门考核总分为150分,驻泾单位考核总分为100分。

(一)乡镇考核(160分)

1.精准识别(30分)。考核评估建档立卡贫困人口精准识别、脱贫人口返贫及贫困人口动态调整的真实性和规范性,重点是贫困人口户内真实情况、评选程序是否符合要求、评定过程农户是否知晓,有无错评、漏评等现象。

2.精准管理(30分)。考核村级“五类资料”、“七个一批”管理台账、户内“三本账”、到户政策措施落实等相关资料的记载、运转等;贫困村、贫困户退出帮扶计划制定及年度落实情况;扶贫管理相关信息采集、审核、录入、更新是否及时规范到位等情况。

3.帮扶政策落实情况(30分)。主要考核增收产业培育、基础设施改善、易地扶贫搬迁、危旧房屋改造、公共服务提升等年度重点澳门永利官网任务完成情况和农村低保五保、退耕还林、农业补贴等各项强农惠农政策落实、资金兑付等情况。其中:没有完成农村危房改造任务的,实行“一票否决”。

4.精准退出(30分)。考核年度脱贫退出贫困人口的经济收入和“两不愁、三保障”达标情况,重点考核是否符合“十不算”“十不脱”要求,贫困人口退出是否符合程序及脱贫户对脱贫退出的认可程度等。

5.扶贫项目实施及资金管理使用情况(25分)。考核扶贫项目论证储备、项目公告公示、项目实施、资金到产业到户比例、项目报账、资金拨付、项目实施的成效等。

6.驻村帮扶澳门永利官网队管理情况(15分)。主要考核乡镇党委对驻村帮扶干部的日常管理、“双帮”责任落实、贫困村和贫困户退出帮扶计划制定及落实、参与村级管理、对驻村人员后勤保障等情况。

(二)县直部门考核(150分)

县直部门共考核99个部门,实行分类考核。第一类主要考核县脱贫攻坚领导小组成员单位,既考核承担全县脱贫攻坚重点澳门永利官网任务落实情况,又考核驻村帮扶任务落实情况;第二类主要考核只承担帮扶任务的县直部门。

第一类,脱贫攻坚领导小组成员单位,考核内容(承担全县脱贫攻坚年度任务占100分,驻村帮扶占50分):

1.年度重点任务完成及行业帮扶政策落实情况(80分)。主要考核部门承担的年度重点澳门永利官网任务完成、澳门永利官网台账建立及运转、部门行业帮扶政策落实、对乡村业务澳门永利官网的指导督促、行业信息采集、审核、更新、比对、沟通等方面澳门永利官网完成情况。其中,农村危房改造没完成年度任务的实行“一票否决”。

2.“两套报表”及典型经验材料报送情况(20分)。主要考核部门对相关业务数据、澳门永利官网进展等数据材料的报送时效、质量等情况。

3.驻村帮扶澳门永利官网(50分)。主要考核对本单位派出驻村人员的管理、本单位职工帮扶对象脱贫计划落实及帮扶成效、派出人员的经费保障等情况,以驻村帮扶办公室考核结果为准。

第二类,其他县直部门(单位)。总分150分,主要考核对本单位派出驻村人员的管理、本单位职工帮扶对象脱贫计划落实及帮扶成效、派出人员的经费保障等情况,以驻村帮扶办公室考核结果为准。

(三)驻泾单位考核(100分)

驻泾单位总分100分,主要考核对本单位派出驻村人员的管理、本单位职工帮扶对象脱贫计划落实及帮扶成效、派出人员的经费保障等情况,以驻村帮扶办公室考核结果为准。

四、考核方式

精准扶贫澳门永利官网考核由县脱贫攻坚成效考核领导小组组织实施。由县委组织部、县委农工办牵头,抽组“七个一批”责任部门及县住建局、水务局业务人员,组成考核组,深入14个乡镇、温泉开发区和县直相关部门,采取查阅资料、召开座谈会、民主测评、实地查看等方式进行,同时结合平时澳门永利官网情况综合打分,汇总后形成最终得分。

五、考核结果运用

对考核前6名的乡镇和前6名的县直部门,县委、县政府给予表彰奖励。对考核后1名的乡(镇)、后3名的县直部门和后2名的驻泾单位主要负责人由县纪委、县委组织部进行诫勉谈话,限期整改,驻泾单位考核结果将反馈上级主管部门。

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