澳门永利网址办公室关于扎实做好“放管服”改革重点澳门永利官网的通知

各乡(镇)人民政府,温泉开发区、城市社区管委会,县直各部门,驻泾各单位:

为进一步巩固扩大“放管服”改革成果,推动一批重点改革任务取得突破性进展,实现更大范围、更深层次的简政放权、放管结合、优化服务,现就全县“放管服”改革澳门永利官网提出以下要求,希望各单位、各部门切实抓好贯彻落实。

一要加快实现“只进一扇门”。让群众和企业到政府办事“只进一扇门”,是李克强总理在今年全国“两会”上提出的“六个一”要求之一。省政府明确要求,2018年底前,县政务服务中心各类政务服务事项要“全进驻”。目前,全县仍有公安局、国土局、住建局、民政局、人社局、运管局、住房公积金中心、残疾、国税局、地税局、消防大队等部门分中心未进入县政务服务中心,进驻不到位、运行不规范,已成为制约“放管服”改革最大的瓶颈和短板。县公管办要进一步完善县政务服务中心布设方案,提出政务服务中心设计及装修方案,尽快进行公示、招标,并采购相关设备,完成安装调试,对接连通相关网络。同时,指导乡镇(街道)对分设的医保、民政、司法、财政等办事大厅进行归并整合,建立统一的便民服务中心。县编办、县公管办要督促各单位、部门,按照“应进必进、能进则进”的原则,全力推动“三集中三到位”改革(部门行政审批职能向一个内设机构集中、该内设机构向政务服务中心集中、政务服务事项办理向甘肃政务服务网集中,做到事项进驻到位、授权到位、电子监察到位),5月底前,提出整合分散在不同内设机构的所有行政审批事项和服务事项的受理、协调、办理意见。6月底前,对办件量大的部门,整合行政审批服务职能,设立行政审批科室并整建制进驻政务服务中心办理;业务量小的部门将办理事项向相关科室集中,进驻政务中心办理。7月底前,完成审批服务人员配备、业务培训和整体进驻准备澳门永利官网。

二要全力推进“一窗受理、集成服务”。近期,县政府办公室下发了《关于全面推进政务服务中心开展“一窗受理集成服务”澳门永利官网的通知》,要求县政务服务中心5月底前实现“一窗受理、集成服务”,县人社、公安、住建、工商、不动产登记、国税地税、住房公积金等办事大厅要在5月底前改造设置现有服务窗口,建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式,规范优化办事流程,推进部门协同,集成服务。各乡(镇)要切实加强乡镇(街道)和村(社区)便民服务网点建设,完善服务体系,使群众不出乡镇街道就能够办理事项,进一步提升便民化水平。村(社区)便民服务站要体现多功能、综合性,主要承办农村宅基地申报、计划生育、新农合、扶贫帮困等政策咨询及代办服务事项。要积极探索建立“乡村前台统一受理,县乡后台分类办理,乡村统一窗口出件”的服务流程,逐步实现县、乡政务服务事项一窗办理、一站式服务、全县域通办和全流程效能监督。

三要强力推进“一网通办”。 各乡(镇)、各部门要坚持问题导向,紧盯年底前实现80%以上政务服务事项“一网通办”的目标,靠实责任,步步为营,从基层和群众关心的问题入手,不遗余力,扩点拓面,扎实做好各项澳门永利官网。县网信办要充分发挥职能,全力抓好平台建设,5月底前完成甘肃政务服务网市县子站的升级改版;6月底前建成全市统一的政务外网数据共享交换平台,做好与省级平台的互联互通,实现省市县三级互通;尽快完成人口、电子证照等基础数据库建设,实现部门之间的互联互通和信息共享、部门业务办理系统与甘肃政务服务网的对接联通,大数据平台建成后,一揽子信息都要归到里面去,最迟在7月底实现政务服务网上办理。各乡(镇)、各部门要加大宣传推广力度,积极引导企业和公众在网上申报业务,推进全流程网上审批。要以群众需求为导向,多渠道多形式提供移动客户端、自助终端等便民服务平台,提升服务便利化水平。

四要努力实现“3550”刚性目标。目前,县工商部门开办企业注册时间3个澳门永利官网日内办结的目标基本实现,不动产登记5个澳门永利官网日内办结、工业建设项目施工许可50个澳门永利官网日内办结两项进展缓慢。不动产登记方面,由县国土、住建、地税部门负责,整合交易、登记和缴税等环节,建立一体化的澳门永利官网规范和办理流程,推动不动产登记一窗受理、协同办理,确保全业务全流程5个澳门永利官网日内办结。工业建设项目施工许可方面,由县发改、工信、国土、规划、住建部门负责,进一步优化项目立项、用地审批、规划报建、施工许可等环节澳门永利官网流程,建立模拟审批、容缺预审、承诺告知、联合办理、并联审批等澳门永利官网机制,推行“区域评估”、“多规合一”、“多图联审”、“多评合一”、“联合验收”,简化审批环节,大幅压缩审批时限,确保工业建设项目施工许可50个澳门永利官网日内办结。

五要严格落实“最多跑一次”。 目前,县上已公布群众和企业到政府“最多跑一次”办事事项目录2批264项,在此基础上,县编办要继续清理规范政府各部门行政审批事项、公共服务事项、便民服务事项和中介服务事项,编制统一规范的事项目录和办事指南,实现“同一事项、同一名称、同一标准、同一编码、同一流程”,6月底前公布第三批“最多跑一次”办事事项,并抓好已公布事项的跟踪落实。同时要积极开展“减证便民”行动,做到“凡是没有法律法规依据的证明一律取消”,能通过个人有效证照来证明的一律取消,能采取申请人书面承诺解决的一律取消,能通过信息共享的一律取消,最大限度方便人民群众。要对各类政务服务事项,逐部门逐事项逐环节进行梳理精简,研究提出压减办事环节、简化受理条件、调减申报资料、减少办理时限的具体措施。

六要突出主题加大宣传力度。各乡(镇)、各部门要广泛宣传深化“放管服”和“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革的政策要求及本单位、本部门“放管服”改革的具体措施、澳门永利官网亮点和经验做法,正确引导社会预期,形成示范带动效应。县电视台要采取“现场报道”+“访谈”的形式,定期发布改革动态、宣传报道各单位、各部门的澳门永利官网经验和成功做法;网信办要在泾川门户网站、泾川发布等网络平台主动推送有关“放管服”改革的政策措施和动态信息, 努力营造全社会共同关注、共同参与、支持配合“放管服”改革的浓厚氛围。

 附件:澳门永利网站深化“放管服”改革澳门永利官网行事历

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