澳门永利网站全力推进“九大冲刺行动”确保打赢脱贫攻坚战

全市“九大冲刺行动”安排部署之后,澳门永利网站严格按照市委、市政府总体要求,深入研究谋划,迅速启动实施,研究制定了《关于深入实施“九大冲刺行动”坚决打赢打好脱贫攻坚战的实施意见》和《关于进一步做好“九大冲刺行动”的意见》,由11名县级领导牵头包抓,先后召开县脱贫攻坚领导小组第6次、第7次会议对“九大冲刺行动”进行安排部署和调度落实,县委、县政府主要领导、分管领导随机开展督促检查,有力促进了脱贫攻坚重点任务的落实。

一是强化市场运作,加快推进龙头带动全覆盖行动。牢固树立市场运作理念,不断健全龙头企业、合作社与贫困户利益联结机制,制定印发了果、菜、牛、马铃薯、果蔬保鲜库、专业合作社6个精准扶贫三年行动实施方案,扶持建办雄发果蔬、鼎康牛业、泾农科技等龙头企业3家,全县省市级龙头企业达到17家(其中省级龙头企业2家、市级15家);按照每个贫困村组建2个以上专业合作社要求,争取省级专项扶持资金224万元,新建农民专业合作社32个,全县91个贫困村农民专业合作社总数达到284个;争取东西部扶贫协作资金170万元,按照每个合作社10万元的补助标准,扶持巩固提升果品专业合作社7个、蔬菜专业合作社5个、畜牧养殖专业合作社5个。

二是坚持递次推进,切实加快“三变”改革全铺开行动。在认真总结城关凤凰、泾明白家、窑店练范3个村试点经验的基础上,研究制定了《关于落实“九大冲刺行动”深入开展农村“三变”改革全铺开行动实施方案》、《澳门永利网站“三变”改革助推产业扶贫实施方案》,公开招聘农村“三变”改革助理员95人,论证储备“三变”改革项目58个,全县参与农村“三变”改革的龙头企业达到12户。按照“无物不股、无事不股、无人不股”的原则,采取“征询意见—协商评估—签订协议—入股经营—按股分红”的“五步澳门永利官网法”,积极推广“三变”+肉牛养殖、“三变”+果品产业、“三变”+蔬菜产业、“三变”+乡村旅游、“三变”+劳务产业5种模式,将村集体资源资产和农户承包地、林地、果园、房屋(窑洞)以及具有旅游开发价值的各类财产入股龙头企业,根据占股比例和企业收入取得分红收益。同时,筹资3235.5万元,为全县101个行政村4141户群众进行差异化配股,带动贫困户实现稳定增收。

三是注重政策引导,持续推进金融保险全加入行动。深入研究国家、省市金融政策,及时召开全县金融澳门永利官网联席会议,全面安排部署金融部门助推脱贫攻坚澳门永利官网,引导7家银行与12家重点企业签订战略合作协议,授信额度8800万元;注资2000万元,组建澳门永利网站泰源担保公司,申报特色产业发展工程贷款1.69亿元,现已发放贷款1500万元,全县扶贫产业开发贷款累计达到3.7亿元,精准扶贫专项贷款达到8435户4.19亿元。严格落实农业保险有关政策要求,引导保险机构承保苹果、玉米、小麦等65.6万亩,承保肉牛、奶牛、能繁母猪608头,承保日光温室、大中拱棚130座,保费金额达到541.3万元,赔付灾害损失1081万元。同时,在深入调查摸底的基础上,计划将肉牛、肉羊、高原夏菜、设施蔬菜、育肥猪、鸡全部纳入第二批农业保险范围,努力实现全县所有贫困户全覆盖。

四是多方补齐短板,扎实推进危旧住房全清零行动。紧盯“两不愁、三保障”目标,组织乡村干部和驻村澳门永利官网队逐村逐户开展核查摸底和识别鉴定,2018年实施农村危房改造1506户,目前开工1442户,竣工1276户,预计10月底全面竣工,封冻前完成搬迁入住。对不符合改造政策的384户“四有人员”存量危房,动员其自行改造或进行标识。严格落实“十三五”易地扶贫搬迁计划,2018年计划搬迁贫困户529户2034人,涉及9个乡镇63个村,新建集中安置点10个,安置353户1370人,分散安置176户664人,概算总投资1.23亿元。目前,完成投资6400多万元,开工503户,建成主体500户,预计10月底前可全部实现搬迁入住,全县农村安全住房覆盖率达到100%。

五是紧盯市场需求,多方促进劳动就业全对接行动。认真贯彻市脱贫攻坚领导小组第4次会议暨全市发展劳务产业助推脱贫攻坚(灵台)现场会精神,严格落实劳务产业发展“五个一”澳门永利官网要求,建立劳务澳门永利官网站15个,确定村级劳务信息员215人,建立龙头企业劳务基地6个、富民产业劳务基地15个、扶贫车间3个,吸纳贫困劳动力582人,完成劳动力技能培训5978人;组建劳务中介4家,举办“春风行动”和东西部扶贫劳务协作用工招聘会8场(次),输转城乡富余劳动力7.01万人,实现劳务收入12.81亿元,其中贫困人口4510人,实现劳务收入0.75亿元;开发乡村道路维护员、保洁员等公益性岗位1500个,引导贫困群众通过参与公益设施共建增加收入,实现稳定脱贫。

六是加强协调服务,全力推进教育医疗全跟进行动。加快推进泾明中心幼儿园、城关水泉寺幼儿园等17所幼儿园日托制改造,建成太平中学学生公寓楼,开建罗汉洞中学、窑店中学学生公寓楼,县第四幼儿园建成主体工程,黄家铺中学等8所学校完成电暖改造,基本保证了农村学生校内寄宿需求;积极协调上海大金空调、浙江吉利汽车等20多家企业在县职教中心建立冠名班22个,安置中职就业学生9416人;认真落实教育扶贫惠民政策,发放学前教育、普通高中等教育补助资金1100多万元。全面落实城乡居民基本医保参保费用补贴政策和提高报销比例优惠政策,扎实开展健康扶贫“三个一批”行动计划,全面实行建档立卡贫困人口在公立医院住院“先诊疗、后付费”模式,在县医院、县中医医院设立了“一站式”结报服务窗口,方便群众就医。8月份,全县共完成贫困人口免费体检7541人、转诊63人(次)、“送医上门”“送人就医”109人(次);集中救治大病患者424人、慢病签约服务2422人,贫困人口住院基本医保报销6444人(次)1713.45万元,提高10%报销136.98万元;落实“10元85%报销政策”189人(次)60.14万元,大病保险报销227人67.99万元,大病兜底118人65.36万元。

七是加大保障力度,深入推进社会救助全兜底行动。扎实开展农村低保专项治理,全面排查建档立卡贫困户、在册低保对象、重度残疾人、因病因学致贫家庭、近一年来退出低保对象等五类人群,新纳入低保对象753人、特困供养对象86人。强化农村低保与扶贫政策的有效衔接,全县建档立卡贫困户中纳入一、二类低保4682人,其中一类1651人,二类3031人,做到了应扶尽扶、应保尽保;不断提高农村低保保障水平,将农村一类低保补助水平由3500元提高到3720元,二类低保由3300元提高到3480元,至目前,发放农村低保金2180.9万元,农村特困供养金286.65万元。对7月上旬因洪涝灾害导致房屋倒塌的16户群众发放32万元重建资金,对房屋严重受损和一般受损的71户群众发放33万元维修资金,下拨87.5万元临时救助资金,全力保障受灾群众基本生活。

八是严格督查问责,全面实施党政干部和社会各界全参战行动。抽组3名科级干部、4名一般干部成立常年督查队,对“九大冲刺行动”任务落实、驻村帮扶等开展明察暗访5批次,对督查检查发现的29名未到岗驻村干部进行了通报批评,对履行管理职责不到位的5名乡镇党委书记进行约谈提醒,责令6名驻村干部作出书面检查。鼓励引导县内企业深度参与脱贫攻坚行动,扎实推进“百企帮百村”专项活动,动员“两代表一委员”、工青妇等社会团体投身脱贫攻坚主战场。衔接争取天津市武清区落实帮扶资金2350万元,互派挂职干部9人,组织50名县乡干部赴天津参加党政领导干部助推精准扶贫能力提升培训班;抽调选派第一书记67名,先后组织3批58名县乡领导干部赴贵州考察学习精准扶贫、农村“三变”改革等澳门永利官网,对全县182名驻村帮扶澳门永利官网队队长、第一书记及乡镇业务干部开展了精准扶贫专题培训,有效提升了党政干部推动脱贫攻坚的能力。

九是突出“一强三创”,不断推进强化党建统领全保障行动。坚持以党建统领“一强三创”行动为统揽,以提升基层组织力为核心,扎实开展“十星级”党支部标准化建设澳门永利官网,完成91个贫困村党支部星级评定和挂牌授星,在105个产业组织中建立产业型党组织11个,加大17个软弱涣散党组织整顿提升力度,目前已整改到位的8个。大力推行贫困村“好书记”选育计划,配齐配强贫困村党支部书记和村班子88个。研究制定了《农村“三个带头人”队伍“一户一带”帮扶计划》,鼓励引导953名“三个带头人”与1942户贫困户结成帮扶对子,带领贫困户发展增收产业。新建村级活动场所13个,开办新时代农民讲习所168个,培训党员群众13440人(次),为如期实现整县脱贫退出提供了坚强保证。

打印本页 关闭窗口 返回顶部